2007 广东经济发展国际咨询会工作报告

广东省省长   黄华华

各位顾问、各位观察员，女士们、先生们：

早上好！今天的白天鹅宾馆，高朋满座、群贤毕至，各位顾问、观察员从世界各地汇聚于此，共议南粤发展大计，这是广东的一大盛事。在此，我谨代表广东省人民政府，对各位的莅临表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

2005 年，我们召开了主题为“今天与明天——广东的可持续发展”的广东经济发展国际咨询会第五次全体会议。会议取得了积极的成效，主要体现在以下三个方面：

第一，     顾问们的意见和建议，对广东的可持续发展起到有力的促进作用。

在会议中，顾问们围绕大会主题进行了热烈的讨论，提出了许多宝贵的意见和建议。这些意见和建议，分别从产业、生态和社会三方面对促进广东实现可持续发展提出了真知灼见，具有重要参考价值。会后，我们对每位顾问、观察员的意见、建议以及 25 份咨询报告进行了认真的研究和评估，对符合广东当前实际和未来发展趋势的，我们在相关决策中给予了吸收和采纳。

在产业可持续方面，顾问和观察员们就加强科技创新、加强企业交流合作、促进先进技术开发应用等提出了很好的建议。比如诺基亚、ABB、伊斯曼柯达、葛兰素史克、本田等机构提出的鼓励各行业从“中国制造”提升到“中国设计”，加大应用科学研发投入的建议，丰富了我们在这方面的政策思路。两年来我省大力鼓励各项自主创新活动，先后出台了《关于加强自主创新提升产业竞争力的决定》等多个鼓励科技创新和吸引人才创业的政策措施，加大了财政对创新的投入，财政科技拨款、研究与开发（R & D）费用等大幅上升且位居全国前列。我们还吸收了艾默生公司提出的加强与广东企业互动、交流管理经验的建议，于去年 11 月在广州举办了以“企业创新与发展”为主题的首届广东企业论坛，进一步推动了我省企业与国内外优秀企业的交流与合作。我们还特别针对沃尔玛提出的开发应用无线射频识别技术（RFID）的建议，成立粤港 RFID 技术应用推进工作小组、广东省 RFID 公共技术支持中心，开展企业、海关通关、检验检疫 RFID 技术应用试点，推动 RFID 应用技术标准的分析研究和技术攻关。

在生态可持续方面，艾默生、ABB、BHP、BP、杜邦、法电、诺华、佳能、壳牌、西门子、弗劳因霍夫协会、安永等机构提出的大力发展循环经济，提高节能减排能力的建议，与我省近年的政策重点不谋而合。近年，我省颁布了全省发展循环经济、做好节能减排工作、提高环保水平等方面的政策文件，制定了“十一五”期间全省节能减排的约束指标，开展了循环经济试点工作，专门设立了全省推进节能减排工作的常设领导机构，与亚洲开发银行合作开展了国内第一个能效电厂（EPP）节能减排促进项目。两年来广东在节能降耗、治污减排方面初见成效，全省单位生产总值能耗、单位工业增加值能耗以及二氧化硫和化学需氧量排放总量均有不同程度下降。我们还专门针对丸红株式会社提出的关于建设中水（再生水）系统的建议，把深圳市作为推广再生水利用的试点城市，目前已取得很好的效果，下一步准备将这一成功经验向全省推广。

在社会可持续方面，我们采纳了来自艾默生、荷兰国际、诺基亚、ABB、伊斯曼柯达等机构提出的关于开展职业与技术教育，提高广东职业教育效能的建议。我们制定了鼓励职业技术教育的有关政策，努力扩大职教覆盖面，开展了百万农村青年技能培训、退役士兵职业技能培训工程和农民工技能提升等培训计划，并与世界银行签约利用贷款发展广东职业技术教育。我们还采纳了葛兰素史克、摩托罗拉、杜邦等公司提出的重视社会责任和道德规范，完善社会保障体系，保护劳动者合法权益的建议，大幅提高了企业职工最低工资标准，扩大了社会保险覆盖面尤其是新型农村合作医疗覆盖面，养老、失业、医疗和工伤保险参保人数持续扩大并稳居全国首位。

第二，广东经济发展国际咨询会的召开，开创了广东省与顾问所在机构交流合作的新局面。

一方面，通过与顾问机构的同台交流，广东进一步开拓了视野，增强了国际化意识。在过去两年中，我本人在率领广东代表团到欧洲访问时，专门拜访了诺基亚、诺华、ABB、爱立信公司及有关负责人；两年中，艾默生、ABB、西门子、诺基亚、丸红等公司负责人也先后来到广东访问。今年，ABB 将其“中国携手百年庆典活动”的首站设在了广州，这充分表明了 ABB 公司对广东的重视；诺华公司也在广东举办了一系列高层学术交流活动。两年来广东与各顾问所在机构交往更为密切。在这里，我想跟各位顾问特别介绍的是，在去年制定实施的广东省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要中，我们已经明确提出在未来几年要重点实施“经济国际化战略”，就是要以全球的视野谋划广东的发展。可以说，广东经济发展国际咨询会已成为我们实施这一战略的重要平台。

另一方面，不少顾问所在机构通过会议加深了对广东的了解与认识，近两年来加大了与广东的合作力度。如诺基亚西门子通信公司于去年 2 月在深圳成立了研发中心；弗劳恩霍夫物流研究所在广东开展了一系列研究合作项目；本田公司不仅于去年 9 月新设了“广州本田汽车有限公司（增城工厂）”，而且今年 7 月在广州成立了首期投资 20 亿元的“广州本田汽车研究开发有限公司”；西门子公司在佛山市成立了办事处，与广东合作建立研发机构的工作也在积极推进中；ABB 公司于去年 11 月与广东签订了为期 5 年的战略协议，目的是帮助广东企业提高能源效率，到目前为止，ABB 已经为广东近千家企业提供了节能培训；丸红公司继续加强与广东在节能环保及先进性技术等方面的合作，目前在广东共有 17 个投资项目；友邦保险有限公司广东分公司于去年 9 月在广州市成立，这标志着友邦保险全面拓展广东保险市场的格局已正式形成；壳牌公司正在珠海市建设一个润滑油调配厂，预计产量将位居整个壳牌集团的前列；艾默生公司于去年在广东中山市新设立了中山腾讯科技电子有限公司，至此，广东省成为艾默生在中国员工人数最多、投资时间最早、投资额最高的省份。

第三，通过广东经济发展国际咨询会这一平台，扩大了广东省和顾问所在机构在海内外的影响。

广东经济发展国际咨询会得到了国内外主流媒体的广泛关注，成为世界进一步认识广东、广东进一步走向世界的重要平台。通过这个平台，广东向世界展示了改革开放以来经济社会发展取得的巨大成就和良好的投资环境，扩大了在海内外的知名度和影响力，增强了海外企业在广东投资的信心。顾问所在机构也通过这个平台，提高了在广东乃至在中国的知名度，促进了双方的交流与合作。

各位顾问、各位观察员，女士们、先生们，刚刚结束的中国共产党第十七次全国代表大会，明确了我国未来的发展目标，在提高自主创新能力、建设创新型国家以及加快转变经济发展方式、推动产业结构优化升级等方面提出了更高的要求。因此，本次咨询会以“建设创新型广东与经济发展方式转变”为主题，不仅与中央提出的关于“坚持科学发展、促进社会和谐”的要求相呼应，同时也很好地承接了上一届“可持续发展”的主题，是继往开来、承先启后的一个主题，它紧紧围绕当前广东推进产业升级、实现可持续发展的紧迫任务，拟与各位顾问、观察员从不同角度探讨“创新”的话题。我相信，本次会议一定能够取得更加丰硕的成果，为建设创新型广东，为加强广东与顾问及其所在机构的交流与合作发挥更大的作用。

预祝会议取得圆满成功！

谢谢各位。

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